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能靠的人也只有他们了，我只是划分他们各部的居住区，并不是给他们官职，他们想要保住居地区，或是想要吞并别人的居住区，那就得靠你，所以只要你掌握好平衡之术，那么在几年之内，这里就平安得很，而几年后，随着新迁入百姓的增多，你的势力自然就更大了。”
“但是那城区的划分……”狄正杰有点吞吞吐吐，心想：“要是把地盘都划出去了，那我还剩下什么，不要只剩下一个刺史府吧！”
杨泽道：“只划分城内的，而城外的，是给咱们的人留着的。而且只要告诉他们，城里的治安由他们负责，而对行商抽税，则有他们的一半，剩下一半才交给你，就可以了！”
狄正杰叹气道：“实在是太便宜他们了，给他们的好处，不要说他们，就算是我都觉得太多了。”
“这样他们才会老实个一年两年，而一年两年之后，他们就会变得贪婪，想要得到的更多，以前所积累下的矛盾就会逐渐的爆发，那时，就会暗斗个不停，不过，以后的事，我也无法一切都安排好，所以就要看你自己的本事了！”
杨泽顿了顿，又道：“要是你能把渤海这里的刺史当好，估计你以后再当什么样的官，都能当好了！”
狄正杰闭上眼睛，想了好半晌，待再睁开眼睛时，眼神当中满是信心，他当渤海刺史无疑是风险巨大的，但收益却也同样会巨大，这是一个新的挑战，他很有兴趣，可当他要和杨泽表表决心时，却发现杨泽早就不见了，不知去哪儿了！
打听一下，这才知道杨泽回了帐篷里，给那些小首领开会了，狄正杰也赶紧去了帐篷，既然决心要当好渤海刺史，那这里一切事情，他都要了解清楚才行。
等狄正杰进了帐篷，却发现杨泽已经说到怎么划分城区了。帐篷里又多了两个老汉，估计可能就是那两个阵亡了小首领的部落里的长老，代表各自的部落来开会。
众人围坐在杨泽的周围，而正中间则是一张打开的地图，这副地图还是右神武军从乞乞保连的王宫里面抢出来的，这时候正好派上用场了。
杨泽指着地图，说道：“渤海州城从建造上是有些问题的，颇有些杂乱无章，王宫是建在正中间的，看起来有位局中央的意思，可却让百姓的居住地不太集中，也没有专门的商业街，嗯，这个你们不太懂，反正王宫以后是要做刺史府的，所以咱们暂且不去讨论它。”
他说的好似废话，可却是在告诉这些小首领，王宫你们是不用想分了，而且因为王宫是在正中央，那么空出来的四面城区差不多一样大，却有你们六个部落来分，谁该分多，谁该分少？
那四个小首领几乎是在同时，都抬起头来，凶狠地看了一下那两个部落长老，如果只有四个部落来分该有多好，每个部负责一个方向，至少表面上看是公平的，可现在却又要多加两个部落进来，听杨大将军的意思，还要多分给他们，那他们岂不是要减少地盘了么。
那两个长老却是半点都不惧怕，见小首领们瞪过来，他们也凶狠地回瞪，他们的部落在战斗中损失巨大，连部落首领小汗王都阵亡了，他们多得些地盘，有什么不应该，要是谁敢和他们抢，他们就算拼了性命，也是要保住地盘的，部中那么多的孤儿寡妇，不得好好养活么，要是族人不能过上好日子，那他们干嘛还要死那么多的人，来打什么仗啊！
杨泽就象没看到他们互瞪似的，又道：“我决定在东南和西南这两个地方，建立皮市和马市，专门经营皮毛和马匹牲畜，就如同长安城里的东市和西市，便由给你们两个部落来管理，所收税款，一半归你们，一半上交给刺史狄大人。”
那两个长老眼睛瞬间就亮了，这就意味着他们两个部落掌握了最赚钱的两个买卖，在与中原人做的生意当中，皮毛和马匹生意向来是最大宗的，而且地盘也意味着他们占有了整个南城，东南和西南这两个方向，本身不但占据了南面，就连东西两个方向，可也是各占一半呢！
杨泽又道：“在东北和西北两个方面，我打算建立米市和药市，由你们四个部落分管，至于城里的治安，还有包括城墙方面，由你们六个部落共同出兵，至于粮饷，因为分给你们一半的税收了，就算是发给你们的粮饷了，你们看如何？”
部落首领们没有马上回答，可两个长老却异口同声地道：“杨大将军分得公平之极，小的们敢不从命！”
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